Cooperación Técnica de la Organización Marítima Internacional

Comité de Cooperación Técnica de la Organización Marítima Internacional 

Primer día en la visita a la sede de la Organización Marítima Internacional. Salta a la vista para cualquiera que llegue, admirar el monumento que se encuentra en la entrada del edificio sede a orillas del río Támesis...

 Monumento al Marino 
Fuente: waymarking.com

Ese imponente monumento es una escultura que fue inaugurada el 27 de septiembre del año 2001, realizado por un escultor de nombre Michael Sandle, tiene siete metros de altura, diez toneladas de bronce, representa la proa de un barco carguero con un marino solitario en cubierta, aunque indagando un poco más pude conocer que ese monumento es un tributo a los marinos que han perdido su vida en el mar, además de constituir un reconocimiento al importante papel que ocupan para el desarrollo del comercio mundial.

En el escrito anterior hice referencia a los diferentes Comités que forman parte de la estructura de la OMI, en ésta ocasión y continuando con la función que cumple esa Organización, presentaré algunos aspectos que hacen referencia con el Comité de Cooperación Técnica y posteriormente su importancia para el desarrollo del sector marítimo nacional e internacional. 

La cooperación técnica internacional siempre ha ocupado un lugar importante como instrumento de apoyo y complemento a los esfuerzos internos de cada país, la cual puede ser entendida como: “…la transferencia e intercambio de recursos humanos, bienes, servicios, capitales y tecnología de fuentes cooperantes externas, teniendo entre sus objetivos complementar y contribuir a los esfuerzos nacionales de desarrollo en el marco de las prioridades de corto y mediano plazo del país receptor...”. 

Para la OMI, es fundamental la financiación de la cooperación técnica como un medio para apoyar a los países que forman parte de esa Organización internacional, ante esa realidad y considerando la importancia que representa, es oportuno conocer entonces: 

¿Qué función cumple el Comité de Cooperación Técnica de la OMI?  Principalmente, es examinar todo aquello que es competencia de la Organización relacionado con la ejecución de los proyectos de cooperación técnica, actuando como organismo cooperador en diferentes actividades que forman parte del campo de la cooperación técnica. Para cumplir esa función la OMI, cuenta con un Programa Integrado de Cooperación Técnica, el cual hace hincapié, muy especialmente a la asistencia técnica, siendo ésta una de las formas como se suministra ayuda a los Estados y particularmente a los países en desarrollo. 

El Comité de Cooperación Técnica cumple además otras funciones también importantes, siendo una de ellas, promover que se ratifiquen los Convenios de la Organización para alcanzar los niveles normativos establecidos, también busca desarrollar en diferentes programas, la contratación de asesores y consultores que permitan el asesoramiento a los Estados que así lo soliciten. La OMI también puede formar parte como organizador o participante en la conformación de seminarios, a través de cursos modelo, para realizar formación de personal valiéndose de los centros de formación que existen en cada país, así como diversas actividades que permiten dar cumplimiento con una programación anual que involucra la participación de personas y organizaciones con los Estados miembros. 

¿Quiénes son los que proporcionan los recursos que utiliza la OMI para ayudar a los Estados que forman parte de la Organización?, en otras palabras ¿Cuáles son las fuentes de financiación del Programa de Cooperación Técnica de la OMI? La financiación del Programa Integrado de Cooperación Técnica (PICT), procede de diversas fuentes, aunque existen aquellas que forman parte de Organizaciones internacionales reconocidas, ejemplo de ellas, es el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para eso la Organización cuenta con un Fondo de Cooperación Técnica.

Es importante entonces conocer: ¿Qué función cumple el Fondo de Cooperación Técnica de la OMI?  El objetivo es facilitar apoyo para un programa básico de asistencia a los países en desarrollo a través del denominado Programa Integrado de Cooperación Técnica (PICT), esencialmente apoya la ejecución de las actividades básicas de ese Programa, mediante la utilización de Fondos fiduciarios voluntarios y contribuciones en efectivo. Para esto la OMI establece un mecanismo financiero equitativo con el fin de garantizar la sostenibilidad de un cierto nivel mínimo o de la capacidad básica de la Organización para responder a las necesidades de ayuda técnica que surjan en los países miembros en desarrollo.

Es precisamente ese apoyo en aportes financieros por parte de los Estados lo que desempeña un papel creciente en la facilitación de la ejecución de actividades regionales y nacionales para diferentes Estados, fundamentalmente mediante la provisión de instalaciones para celebrar seminarios, cursos, enviar consultores de forma gratuita para misiones de asesoramiento a corto plazo, así como, la provisión de equipos que permitan a su vez la formación de instructores. 

Es significativo, el aporte económico y la asistencia que realizan diferentes países al Fondo de Cooperación Técnica, los cuales de manera voluntaria, brindan oportunidades de formación tanto a estudiantes de educación náutica como personas procedentes de países en desarrollo, a través de becas de estudio, proporcionando además, asistencia técnica cuando así es requerida por algún Estado. La importancia de la financiación de la cooperación técnica como medio para lograr la asistencia de los países y la implementación de los Convenios elaborados en el seno de esa Organización, son algunos de los objetivos que persigue el Programa Integrado de Cooperación Técnica de la OMI, es por ello que, siempre será necesario el apoyo y financiación de donantes voluntarios, al igual que de fondos multilaterales, a fin de complementar los recursos y financiación de los gastos correspondientes a las actividades que desarrolla la Organización, contribuyendo en tal forma en el fortalecimiento de las administraciones marítimas y las infraestructuras de los países en desarrollo.

La sala de reuniones con la asistencia de numerosos países presentes ese día permitió reflexionar sobre la necesidad de conocer y difundir que existe una forma de conseguir ayuda para los Estados, mediante la asistencia técnica que presta la OMI, al final de la reunión se instó a los Estados Miembros, a las organizaciones regionales e internacionales y al sector marítimo de los países presentes, que podían realizar contribuciones estando abierto a cualquier país que quisiera realizar algún aporte al Fondo de Cooperación Técnica. 

Finally, leaving the headquarters of the Organization in the company of some people I could taste a delicious coffee on the banks of the River Thames. to be continue...

Fuente: Organización Marítima Internacional.

Proyecto de Informe del Comité de Cooperación Técnica sobre su 56° Período de Sesiones.

Plan de Acción de Alto Nivel de la Organización. Resolución A.971(24)